Гончаров Игорь Евгеньевич

Вопрос: В последнее время становятся популярными так называемые синтетические наркотики, которые предлагают под видом курительных смесей, солей для ванн, минеральных добавок и так далее. Насколько они опасны?

Ответ: Проблема новых видов наркотических средств синтетического происхождения и одурманивающих веществ, которые в последствии получили обобщенное название «Спайс» приобрела актуальность в середине 2009 года, в результате их поступления в значительном количестве из стран Европы, через северные регионы России, чему способствовало в том числе активное развитие коммуникативных средств, особенно Интернета. Достаточно сказать, что 99% всех синтетических наркотиков реализуется через Интернет магазины, различные торговые площадки, которые, как правило, размещены за пределами Российской Федерации.

Непосредственно в Краснодарском крае оборот синтетических видов наркотических средств составляет около 40-45% и увеличивается в среднем на 1%-1,5% ежегодно. Наибольшее число преступлений, связанных с оборотом синтетических наркотиков регистрируется в крупных городах края, в первую очередь в Краснодаре, Сочи, Новороссийске, где их доля доходит до 90%. Кроме этого нельзя забывать, что в период курортного сезона население края, особенно городов Черноморского побережья увеличивается впятеро, что создает привлекательность для наркоторговцев особенно приезжающих в край из других регионов и стран, граничащих с Российской Федерацией.

Различные курительные смеси и соли вызывают состояние одурманивания с возможной временной потерей сознания. Период воздействия на организм возможен до 8-12 часов, при этом происходивших событий потребитель может не помнить. Эти наркотики являются причинами тяжелых интоксикаций, комы и летальных исходов.

Распространение синтетических наркотиков наносит комплексный вред, непосредственно угрожает здоровью потребителя и его жизни, несет социальный вред, так как потребитель теряет способность адекватно реагировать на окружающих, его активность снижается. Повышает криминогенную обстановку, так как наркозависимому лицу постоянно необходимы значительные денежные средства для приобретения наркотиков, которые он может быстро получить, только нарушив закон. Наносит финансовый вред государству в целом, так как значительные денежные средства выводятся из оборота и уходят за рубеж производителям наркотиков.

Вопрос: Какой объем наркотиков из незаконного оборота изъят сотрудниками полиции в этом году?

Ответ: По итогам проведенных оперативно-розыскных мероприятий в отчетном периоде 2018 года сотрудниками полиции из незаконного оборота по зарегистрированным преступлениям изъято 171 кг наркотических средств.

Изучение динамики распространения наркотических средств показывает, что по-прежнему, на территории края, традиционно в сельских районах, преобладают наркотики растительного происхождения.

В крупных же городах, таких как Краснодар, Сочи, Новороссийск, преобладают наркотики синтетического происхождения, доля которых непосредственно в этих муниципальных образованиях составляет 70%.

Всего на территории края в текущем году изъято порядка 36,7 кг наркотических средств синтетического происхождения.

С учетом складывающейся обстановки особое внимание в работе сотрудников полиции уделено пресечению деятельности лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков синтетического ряда.

Так, например, в текущем году сотрудниками ОНК УВД по г.Сочи, пресечена деятельность группы лиц, осуществлявшей сбыт синтетических наркотиков посредством так называемых «закладок» на территории г.Сочи. В ходе осмотра места жительства 23-летних местных жительниц, сотрудниками ОНК изъято: производное N-метилэфедрон, общей массой 491,33 грамма, производное 3-(2,2,3,3,-тетраметилциклопропанкарбонил) индол, общей массой 500,32 грамма, и производное N-метилэфедрон, общей массой 966,73 грамма.

В сентябре т.г. сотрудниками ОНК УМВД по г.Краснодару пресечена преступная деятельность лица, осуществлявшего сбыт наркотика N-метилофедрон на территории города.  В ходе осмотра квартиры 24-летнего жителя Новокубанского района, сотрудниками ОНК изъято наркотическое средство N-метилэфедрон, массой 323 грамма.

Вопрос: Как сотрудники полиции противодействуют безрецептурной продаже лекарств, вызывающих наркотическое опьянение?

Ответ: Сегодня в аптеках продается ряд препаратов, оказывающих наркотический эффект и способных вызвать сильную зависимость. Особым спросом у наркозависимых лиц пользуются такие средства как Лирика.

«Лирика», или как его официально принято называть – Прегабалин, относится к препаратам из категории так называемой «аптечной наркомании», наркозависимые лица используют их вместо традиционных психотропных веществ, при его употреблении не по медицинским показаниям отмечаются клинические признаки опьянения.

При длительном употреблении Лирики (Прегабалина) развивается привыкание и зависимость.

Длительное употребление данного препарата ведет к разрушению всех систем организма за счет первичного повреждения нервных центров головного мозга и разрушения психики.

Несмотря на то, что с 2012 года «Лирика» подлежит предметно-количественному учету и продается исключительно по рецепту, на территории края продолжают иметь место факты его безрецептурного отпуска.

Так, в 2017-2018 году во взаимодействии с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю была получена информация о крупной аптечной сети, расположенной на территории г. Краснодара, осуществляющей безрецептурый отпуск лекарственного препарата Лирики (Прегабалина).

С целью пресечения распространения лекарственных препаратов, обладающих психооактивным действием через аптечную сеть, Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Краснодарскому краю проведены проверки предпринимателя.

В результате проведенных проверок в деятельности предпринимателя выявлены грубые нарушения условий лицензирования, связанные с оборотом лекарственного препарата Лирика (Прегабалин).

Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение об аннулировании лицензии индивидуальному предпринимателю на право осуществления фармацевтической деятельности.

В результате проведенной работы, приостановлена деятельность 17 объектов торговли аптечной сети, в которых осуществлялась незаконная продажа лекарственного препарата Лирика (Прегабалин).

Управлением налажена работа с населением, от которого поступает информация о фактах незаконного отпуска в аптеках края лекарственных препаратов.

В результате проверки поступивших инициативных обращений граждан за 8 месяцев т.г. составлено 10 протоколов об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении аптечных организаций, функционирующих на территории г.Краснодара и г.Сочи по фактам выявленных нарушений при реализации лекарственных препаратов, общества привлечены к административной ответственности и им назначены наказания в виде административного штрафа.

Вопрос: Какое количество наркотика, обнаруженное у человека, является поводом для возбуждения уголовного дела?

Ответ: если говорить о незаконном приобретении и хранении наркотика, то его масса, достаточная для возбуждения уголовного дела, определена Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ».

Минимальная масса наркотика, являющаяся основанием для возбуждения уголовного дела (по факту приобретения и хранения наркотика), должна соответствовать значительному размеру, который для каждого вида наркотика свой.

В случае незаконного сбыта наркотика его масса для возбуждения уголовного дела значения не имеет.

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена российским законодательством за употребление и распространение наркотиков?

Ответ: За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.9 и ч.2 ст.20.20 (в общественных местах) КоАП РФ.

Указанные правонарушения влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно примечания к статье 6.9 КоАП РФ, лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.

Что касается незаконного сбыта (распространения) наркотиков, то это деяние относится к тяжкому либо особо тяжкому преступлению (в зависимости от квалификации), предусмотренному статьёй 228.1 УК РФ. Наказание за данное преступление – от 4 лет лишения свободы до пожизненного лишения свободы, со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Вопрос: Не секрет, что сегодня и сбыт, и даже оплата запрещённых веществ происходят в сети Интернет. Какие меры предпринимаются со стороны полиции по пресечению преступной деятельности в интернет-сфере?

Ответ: Сотрудниками подразделений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского края в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также мониторинга сети Интернет, выявлено 724 сайта в сети Интернет и сетевых адресов, пропагандирующих распространение наркотиков и иные действия в сфере незаконного оборота наркотиков, информация о которых размещена на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций (далее Роскомнадзор).

В соответствии с полученной информацией из Роскомнадзора 438 Интернет-сайтов заблокировано, доступ к 5 сайтам ограничен, 15 сайтов недоступны либо удалены, 38 сайтов не содержат информации, предусмотренной ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». По остальным Интернет-сайтам Роскомнадзором проводится проверка.

Вопрос: Как ведется борьба с косвенной пропагандой наркотиков?

Ответ: За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 6.13 КоАП РФ.

Данное правонарушение предшествует таким тяжким и особо тяжким преступлениям, как незаконные приобретение, хранение и сбыт наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Одним из видов пропаганды либо незаконной рекламы наркотиков является противоправное нанесение на стены многоквартирных жилых домов и иные строения наружной рекламы интернет-ресурсов в виде надписей через трафареты или в виде граффити.

С начала текущего года Управлением совместно с министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края организовано проведение краевой антинаркотической профилактической акции «Кубань без наркотрафарета», направленной на выявление и устранение нанесенных на стены многоквартирных жилых домов и иные строения наружной рекламы интернет-ресурсов в виде надписей через трафареты либо иным способом, предлагающих приобретение наркотиков, либо совершение иных действий в сфере незаконного оборота наркотиков.

Для участия в Акции в муниципальных образованиях привлечены общественные объединения правоохранительной направленности «Молодёжный патруль», волонтёрские отряды, а также представители районных казачьих обществ и территориальных общественных самоуправлений.

В рамках Акции на территории Краснодарского края проведены рейдовые мероприятия, направленные на выявление указанной наружной рекламы Интернет-ресурсов, а также на установление лиц, наносящих надписи, с целью привлечения их к административной ответственности по ст.6.13 КоАП РФ.

За отчетный период лиц, пропагандирующих либо незаконно рекламирующих подконтрольные вещества, в рамках проведения Акции не выявлено.

По итогам 9 месяцев 2018 года сотрудниками полиции с представителями заинтересованных ведомств в муниципальных образованиях Краснодарского края выявлено 1940 надписей Интернет-сайтов либо ссылок Интернет-мессенджеров, пропагандирующих распространение наркотиков и иные действия в сфере незаконного оборота наркотиков.

Наибольшее количество надписей выявлено в муниципальных образованиях Новокубанский район (311), г. Краснодар (259), Кореновский район (165), Ейский район (161), г. Сочи (107), г. Анапа (105).

Сотрудниками полиции во взаимодействии с представителями муниципальных образований края, казачества, «Молодёжного патруля», волонтёрских отрядов, коммунальных служб удалено 1654 выявленных надписей, рекламирующих наркотические средства, путем закрашивания.

Информация о выявленных в рамках акции интернет-сайтах размещена на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций (Роскомнадзора).

В соответствии с полученной информацией Роскомнадзора 199 Интернет-сайтов (1319 надписей) заблокировано. По остальным Интернет-сайтам Роскомнадзором проводится проверка.

Помимо этого, с целью пресечения указанных правонарушений, ведется разъяснительная работа среди населения, в том числе молодежи.

Вопрос: Каким образом строится профилактическая работа с гражданами?

Ответ: С целью предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также снижения спроса на них, на постоянной основе с гражданами, в том числе с несовершеннолетними и молодежью, проводятся профилактические мероприятия антинаркотической направленности. Мероприятия носят не только организационное, но и практическое значение (профилактические беседы, лекции, кинолектории, викторины, флеш-мобы, спортивные мероприятия, круглые столы и другие мероприятия).

За 10 месяцев 2018 года сотрудниками по контролю за оборотом наркотиков проведено и принято участие более чем в 8500 профилактических антинаркотических мероприятиях.

Эффективной формой работы в области противодействия незаконному обороту наркотических средств является проведение межведомственных оперативно-профилактических операций. На территории оперативного обслуживания по линии профилактики, противодействия незаконному обороту наркотиков, пресечения совершения преступлений, были проведены межведомственные оперативно-профилактические операции и акции: «Сообщи, где торгуют смертью»; «Дети России», «Призывник», «Нелегал», «Мак», «Доза», «Уклонист», «Кубань без наркотрафарета», «Дети без наркотиков», «Здоровый образ жизни», «Подросток-Игла». Кроме того, ежегодно проводится региональный этап конкурса социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни «Спасём жизнь вместе!».

С целью активизации антинаркотической деятельности Управлением проводится работа по более активному привлечению молодёжи, в том числе волонтерских объединений, к пропаганде здорового образа жизни, в частности по их участию в профилактических мероприятиях.

Пресс-служба ГУ МВД России по Краснодарскому краю

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России